국가기술자격 소관부처 21곳 지도 — 전기기사는 왜 기후에너지환경부 소관이 됐나 (2025 응시 실측)
큐넷 국가기술자격 513종의 소관부처를 전수 집계했다. 국토교통부가 116종으로 가장 많고, 2025년 필기 응시의 94.8%가 8개 부처 종목에 몰렸다. 전기·에너지 15종이 기후에너지환경부로 넘어간 영향도 수치로 정리했다.

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전기기사의 소관부처는 이제 산업통상자원부가 아니라 기후에너지환경부다. 2025년 10월 1일 정부조직 개편으로 산업통상자원부의 에너지·전력 기능이 기후에너지환경부로 넘어가면서 전기·에너지 계열 자격의 소관 표기도 함께 바뀌었다. 원서를 받고 시험을 치르는 곳(한국산업인력공단)은 그대로인데, 자격을 관장하는 부처만 바뀐 것이다.
이 글은 큐넷 종목 목록에 실린 국가기술자격 513종의 소관부처 값을 전수 집계하고, 큐넷 합격률 통계의 2025년 필기·실기 응시 실적을 부처별로 붙였다. "내 자격증은 어느 부처 소관이고, 그 부처 자격에 수험생이 얼마나 몰리는가"를 숫자로 답하는 레퍼런스다.
시행기관과 소관부처는 다른 칸이다
자격 정보에서 가장 자주 섞이는 두 항목이다.
| 구분 | 하는 일 | 큐넷 종목정보 값 (소관 표기가 있는 491종 기준) |
|---|---|---|
| 시행기관 | 원서 접수·출제·채점·합격자 발표 등 검정 실무 | 491종 전부 한국산업인력공단 |
| 소관부처(주무부처) | 그 자격 종목을 관장하는 중앙행정기관 | 21개 기관으로 갈림 |
소관부처는 화면용 임의 분류가 아니다. 국가기술자격법 시행규칙 제7조는 "국가기술자격의 종목별 소관 주무부장관은 별표 7과 같다"고 정하고 있다(최근 개정 2026년 9월 7일, 고용노동부령 제483호). 공식 근거가 필요하면 국가법령정보센터에서 이 시행규칙의 [별표 7]을 보면 된다.
집계 범위도 짚어 둔다. 이 숫자는 큐넷(한국산업인력공단) 종목 목록 기준이라, 대한상공회의소가 시행하는 컴퓨터활용능력처럼 다른 기관이 시행하는 국가기술자격은 들어 있지 않다. 국가기술자격 513종과 국가전문자격 100종이 어떻게 나뉘는지는 국가기술자격 vs 국가전문자격 구분 5단계에 따로 정리해 두었다.
21개 기관별 소관 종목 수와 등급 구성
513종 중 491종에 소관 표기가 있고, 21개 기관이 이를 나눠 맡는다. 등급은 큐넷 목록의 분류를 그대로 따랐다(직업상담사·사회조사분석사 같은 서비스 분야 종목은 큐넷이 기사 등급으로 분류한다).
| 소관부처 | 종목 | 기술사 | 기능장 | 기사 | 산업기사 | 기능사 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 국토교통부 | 116 | 23 | 5 | 20 | 24 | 44 |
| 고용노동부 | 79 | 6 | 10 | 13 | 19 | 31 |
| 산업통상부 | 78 | 8 | 4 | 24 | 19 | 23 |
| 과학기술정보통신부 | 41 | 18 | 0 | 9 | 7 | 7 |
| 기후에너지환경부 | 39 | 10 | 2 | 15 | 8 | 4 |
| 해양수산부 | 23 | 5 | 1 | 7 | 5 | 5 |
| 식품의약품안전처 | 22 | 1 | 2 | 1 | 8 | 10 |
| 농촌진흥청 | 16 | 3 | 0 | 4 | 4 | 5 |
| 보건복지부 | 14 | 0 | 2 | 4 | 1 | 7 |
| 농림축산식품부 | 13 | 1 | 0 | 5 | 3 | 4 |
| 산림청 | 11 | 1 | 1 | 3 | 1 | 5 |
| 소방청 | 10 | 1 | 1 | 5 | 2 | 1 |
| 경찰청 | 6 | 1 | 0 | 2 | 2 | 1 |
| 문화체육관광부 | 6 | 0 | 1 | 3 | 0 | 2 |
| 행정안전부 | 4 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 |
| 기상청 | 3 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 |
| 국방부 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 국가데이터처 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 |
| 공정거래위원회 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 |
| 중소벤처기업부 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
| 조달청 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| (소관 표기 없음) | 22 | 0 | 0 | 3 | 8 | 11 |
| 합계 | 513 | 79 | 29 | 128 | 114 | 163 |
표에서 읽히는 구조는 세 가지다.
- 국토교통부 한 곳이 513종의 22.6%(116종)를 맡는다. 건축·토목·측량·철도·항공·자동차정비에 지게차·굴착기 같은 건설기계 운전 기능사까지 국토교통부 소관이다.
- 과학기술정보통신부는 41종 중 18종(44%)이 기술사다. 정보관리·컴퓨터시스템응용뿐 아니라 기계·용접·금속가공·항공기체·화공 기술사까지 과기정통부 소관으로 잡혀 있어, 21개 기관 중 기술사 비중이 가장 높다. 그래서 같은 계열이라도 등급에 따라 부처가 갈린다. 용접기사는 고용노동부, 용접기술사는 과기정통부이고, 일반기계기사는 산업통상부, 기계기술사는 과기정통부다.
- 기능장이 가장 많은 곳은 고용노동부(10종)다. 용접·배관·판금제관·제강·주조 같은 금속·현장 숙련 계열 기능장이 고용노동부 소관에 모여 있다.
2025년 응시자 94.8%가 8개 부처 종목에 몰렸다
종목 수와 수험생 규모는 전혀 다르게 움직인다. 아래는 2025년 회차를 모두 더한 응시 실적이다. 응시자 수는 회차별 연인원이라 한 사람이 두 회차에 응시하면 두 번 센다.
| 소관부처 | 필기 응시 | 필기 비중 | 실기 응시 | 실기 합격 | 실기 합격률 | 필기 응시 1위 종목 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 국토교통부 | 352,964 | 19.8% | 371,476 | 179,867 | 48.4% | 지게차운전기능사 110,316 |
| 고용노동부 | 309,616 | 17.3% | 170,824 | 91,680 | 53.7% | 산업안전기사 90,265 |
| 기후에너지환경부 | 252,770 | 14.1% | 146,562 | 68,479 | 46.7% | 전기기능사 67,010 |
| 식품의약품안전처 | 241,247 | 13.5% | 142,583 | 58,855 | 41.3% | 한식조리기능사 61,122 |
| 보건복지부 | 156,128 | 8.7% | 105,944 | 38,811 | 36.6% | 미용사(일반) 53,799 |
| 소방청 | 134,192 | 7.5% | 95,915 | 35,658 | 37.2% | 소방설비기사(전기분야) 33,756 |
| 산업통상부 | 123,518 | 6.9% | 59,752 | 32,730 | 54.8% | 가스기능사 15,459 |
| 과학기술정보통신부 | 122,753 | 6.9% | 111,154 | 37,192 | 33.5% | 정보처리기사 66,308 |
| 나머지 11개 기관 | 93,506 | 5.2% | 53,879 | 33,273 | 61.8% | — |
| 전체 | 1,786,694 | 100% | 1,258,089 | 576,545 | 45.8% | — |
이 표에서 건질 수 있는 사실은 네 가지다.
- 종목 수가 응시 규모를 말해 주지 않는다. 해양수산부는 23종을 맡지만 2025년 필기 응시가 4,287명(전체의 0.2%)이라 종목당 186명꼴이다. 식품의약품안전처는 비슷한 22종으로 241,247명, 종목당 10,966명을 받았다. 조리·제과·제빵 기능사가 전부 식약처 소관이기 때문이다.
- 산업통상부는 78종이나 맡는데 비중은 6.9%다. 일반기계·금속·조선·디자인처럼 종목은 넓게 깔려 있지만, 한 종목이 수만 명을 모으는 경우가 없다. 1위인 가스기능사도 15,459명이다.
- 실기 합격률이 가장 낮은 곳은 과학기술정보통신부(33.5%)다. 정보처리기사 실기가 73,858명 응시에 16,326명 합격(22.1%)으로 평균을 끌어내린다. 보건복지부(36.6%)는 미용사 3종의 실기 합격률이 34~37%대에 묶여 있다.
- 소규모 기관일수록 합격률이 높다. 나머지 11개 기관을 합친 실기 합격률은 61.8%다. 국가데이터처(사회조사분석사)는 82.3%, 행정안전부(승강기·방재)는 69.7%였다.
종목별 회차 추이는 합격률 통계에서, 전체 종목은 국가기술자격 종목 목록에서 바로 찾을 수 있다.
기후에너지환경부 39종 해부 — 2025년 10월 개편이 바꾼 것
2025년 9월 26일 국회 본회의를 통과한 정부조직법 개정으로, 10월 1일 환경부가 기후에너지환경부로 개편됐다. 산업통상자원부 에너지정책실 산하의 에너지·전력·재생에너지·수소 정책 조직과 원전산업정책국이 이 부처로 옮겼고, 산업통상자원부는 이름이 산업통상부로 바뀌었다. 같은 날 통계청은 국가데이터처로 출범했다. 사회조사분석사 1·2급의 소관 표기가 '국가데이터처'로 나오는 이유다.
그 결과 기후에너지환경부 소관 39종은 출신이 둘로 갈린다. 중직무분야 기준으로 나누면 이렇다.
| 중직무분야 | 종목 수 | 2025 필기 응시 | 대표 종목 |
|---|---|---|---|
| 전기 | 8 | 184,496 | 전기기사, 전기산업기사, 전기기능사, 전기공사기사, 전기기능장, 발송배전기술사 |
| 에너지 | 7 | 29,585 | 에너지관리기사, 에너지관리기능장, 신재생에너지발전설비기사(태양광) |
| 환경 | 22 | 37,634 | 대기환경기사, 수질환경기사, 폐기물처리기사, 온실가스관리기사, 환경위해관리기사 |
| 토목(상하수도·수자원) | 2 | 1,055 | 상하수도기술사, 수자원개발기술사 |
| 합계 | 39 | 252,770 | — |
전기·에너지 15종은 39종의 38%지만, 2025년 필기 응시로는 214,081명, 84.7%를 차지한다. 옛 환경부 계열 24종만 따로 세면 38,689명으로, 농촌진흥청(19,889명)과 과학기술정보통신부(122,753명) 사이 규모다. 전기 계열을 넘겨받으면서 응시 규모 3위 부처가 된 셈이다(응시 실적은 2025년 연간, 소관은 현재 표기 기준으로 묶었다).
수험생 쪽에서 달라진 점은 크지 않다. 원서 접수·시험장·합격 발표는 지금도 큐넷(한국산업인력공단)이 처리한다. 달라진 것은 자격을 쓰는 단계의 법령 소관이다. 전기안전관리자 선임 근거인 전기안전관리법(제22조)이 기후에너지환경부 소관이 됐다. 실제로 기후에너지환경부는 2026년 9월 28일~11월 13일 전국 500곳 사업장을 대상으로 전기안전관리법 제29조에 따른 실태조사를 하면서, 전기안전관리자 선임과 직무수행 현황을 중점 점검한다고 밝혔다. 선임 기준이나 대행 규모 같은 제도 변경 소식을 찾을 때 볼 곳이 바뀐 것이다.
같은 '전기' 자격인데 소관이 넷으로 갈린다
종목 이름에 '전기'가 들어가도 소관부처는 같지 않다. 자격을 쓰는 현장과 법령이 다르기 때문이다.
| 종목 | 소관부처 | 쓰이는 현장 |
|---|---|---|
| 전기기사·전기산업기사·전기기능사·전기공사기사 | 기후에너지환경부 | 전기설비 안전관리·전기공사 |
| 전기철도기사·전기철도산업기사·전기철도기술사 | 국토교통부 | 철도 전차선·급전 설비 |
| 전기안전기술사 | 고용노동부 | 사업장 산업안전 |
| 소방설비기사(전기분야)·소방설비산업기사(전기분야) | 소방청 | 소방시설 설계·점검 |
비슷한 예가 더 있다. 위험물산업기사는 화학 계열처럼 보이지만 소관은 소방청이다. 위험물안전관리자 선임을 정한 위험물안전관리법(제15조)이 소방청 소관이기 때문이다. 승강기기사·승강기기능사는 행정안전부 소관이다.
정리하면 선임·우대 조건은 자격 이름이 아니라 소관 법령이 정한다. 취업 목표가 분명하다면 자격 이름보다 "그 일자리를 규정하는 법이 어느 부처 소관인가"를 먼저 확인하는 편이 빠르다. 선임 의무가 걸린 대표 종목은 법정 선임 자격증 8가지에 정리했다. 선임직은 자격수당이 따로 붙는 경우가 많으니, 제안받은 연봉은 연봉 실수령액 계산기로 세후 월급까지 풀어 보고 비교하자.
소관부처가 수험생에게 실제로 뜻하는 3가지
1. 자격증 다음에 '면허'가 따로 있는 종목이 있다. 보건복지부 소관 미용사는 공중위생관리법 제6조에 따라 자격 취득 후 시장·군수·구청장의 면허를 받아야 영업할 수 있다. 식품의약품안전처 소관 조리기능사도 식품위생법 제53조에 따라 조리사 면허를 따로 받는다. 합격 발표가 끝이 아니라는 뜻이다.
2. 선임·배치 기준은 소관 법령의 별표에 있다. 전기(전기안전관리법), 위험물(위험물안전관리법), 소방(소방 관계 법령)처럼 자격을 쓰는 자리가 법으로 정해진 종목은, 그 법의 소관부처가 기준을 바꾼다. 자격증 공부와 별개로 법령 개정 소식을 봐야 하는 종목들이다.
3. 제도 소식이 나오는 창구가 갈린다. 시험 일정·응시료·출제기준은 큐넷 공지로 나오지만, 자격 활용과 관련된 제도(선임 기준·실태조사·우대 정책)는 소관부처 보도자료로 나온다. 2025년 10월처럼 부처가 개편되면 볼 곳도 같이 바뀐다.
자격 제도 기초를 더 훑어보고 싶다면 kimgoon 자격증 가이드 모음에 등급·분야·일정 글이 모여 있다.
소관 표기가 빈 22종과 통계가 아직 없는 3종
목록에 있다고 해서 모두 시험이 열리는 종목은 아니다.
| 구분 | 종목 수 | 예시 | 2022~2025 큐넷 합격률 통계 |
|---|---|---|---|
| 소관 표기 없음 | 22 | 공구제작기능사보, 사출금형기능사보, 프레스금형기능사보, 모터그레이더운전기능사, 메카트로닉스산업기사, 전자회로설계산업기사, 어병기사, 제판기사 | 20종은 기록 0건, 한복산업기사(222명)·농림토양평가관리산업기사(13명)는 2022년이 마지막 |
| 소관 표기는 있으나 통계 없음 | 3 | 스마트공장기능사·스마트공장산업기사(중소벤처기업부), 공공조달관리사(조달청) | 기록 0건 |
소관 표기가 빈 22종에는 '기능사보'처럼 지금은 쓰지 않는 등급이 섞여 있다. 공공조달관리사는 조달청이 2026년 시행을 추진해 온 신설 종목이라 2025년 통계에 아직 잡히지 않는다. 응시 기록이 없는 종목을 목표로 잡았다면 공부를 시작하기 전에 큐넷에서 그해 시행 공고가 있는지부터 확인하자.
자주 묻는 질문
Q. 전기기사 소관부처가 바뀌면 시험 과목이나 접수 방법도 바뀌나요? 아니다. 소관부처가 바뀐 것이지 시행기관이 바뀐 것이 아니어서, 원서 접수·시험장·합격 발표는 지금도 큐넷에서 그대로 진행된다. 시험 과목이 바뀌는지는 소관 변경과 별개로 큐넷 출제기준 공지에서 확인하면 된다.
Q. 자격증 소관부처는 어디서 공식적으로 확인하나요? 국가기술자격법 시행규칙 제7조가 가리키는 [별표 7] '국가기술자격의 종목별 소관 주무부장관'이 근거다. 국가법령정보센터에서 시행규칙을 열고 별표 탭을 보면 된다. 큐넷 종목 정보에서는 '관련부처' 항목으로 확인할 수 있다.
Q. 사회조사분석사는 왜 국가데이터처 소관인가요? 원래 통계청 소관이었는데, 2025년 10월 1일 통계청이 국가데이터처로 개편되면서 표기가 바뀌었다. 2025년 사회조사분석사 2급은 필기 11,606명이 응시했고 실기 합격률은 82.8%로, 2025년 필기 응시자가 1만 명을 넘은 종목 가운데 가장 높았다.
Q. 위험물산업기사는 화학 자격인데 왜 소방청 소관인가요? 위험물안전관리자 선임을 정한 위험물안전관리법이 소방청 소관이기 때문이다. 2025년 필기 응시는 30,058명, 실기 합격률은 51.2%로 소방청 소관 10종 중 응시 규모 2위다.
Q. 소관부처가 공무원 가산점에도 영향을 주나요? 직접적으로는 아니다. 공무원 채용 가산점은 인사혁신처 소관인 공무원임용시험령이 직렬별 인정 자격을 정한다. 소관부처는 자격을 관장할 뿐, 가산 대상을 고르는 것은 채용 법령 쪽이다.
관련 가이드
참고한 공공 기관 자료
본 글은 다음 기관의 공개 자료를 바탕으로 정리·검토되었습니다. 최신 정보 및 개별 상황은 각 기관의 안내를 함께 확인해 주세요.
- 큐넷(Q-Net) ↗국가자격 시험일정·원서접수·합격자 발표 공식 채널
- 한국산업인력공단 ↗국가기술자격 시행·검정 기관
- 공공데이터포털 ↗국가자격 시험일정·종목·합격률 공공데이터
- 큐넷 자격정보 ↗종목별 응시자격·시험과목·합격기준
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